河北地區在線(xiàn)監測（含VOCs在線(xiàn)監測）違法行為會(huì )罰多少錢(qián)？

隨著(zhù)在線(xiàn)監測運維市場(chǎng)化不當競爭和行業(yè)內卷的加劇，以及各地在線(xiàn)監測方面執法檢查的深入，在線(xiàn)監測運維從業(yè)單位及排污單位因在線(xiàn)監測工作重視程度不足、管理及運維不到位形成的在線(xiàn)監測不正常運行情況越來(lái)越多，那么VOCs、污水等在線(xiàn)監測不正常運行應該處罰多少錢(qián)呢？罰款的金額往往受違法情形對環(huán)境的影響程度、違法次數、社會(huì )影響、以及整改情況所決定。針對在線(xiàn)監測運維中出現的各種亂象及違法情形，邢臺在線(xiàn)監測者說(shuō)結合《河北省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量標準》征求意見(jiàn)稿中相關(guān)要求，梳理在線(xiàn)監測違法行為處罰相關(guān)內容，以引起廣大排污單位及第三方運維單位對規范化在線(xiàn)監測運維工作的重視。以下內容僅供參考。
處罰依據
《中華人民共和國大氣污染防治法》
第二十條 第二款 禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物。
第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)規定和監測規范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監測，并保存原始監測記錄。其中，重點(diǎn)排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，保證監測設備正常運行并依法公開(kāi)排放信息。監測的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)規定。
重點(diǎn)排污單位名錄由設區的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規定，根據本行政區域的大氣環(huán)境承載力、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類(lèi)、數量和濃度等因素，商有關(guān)部門(mén)確定，并向社會(huì )公布。
第二十六條 禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監測設施和大氣污染物排放自動(dòng)監測設備。
第九十九條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：
（三）通過(guò)逃避監管的方式排放大氣污染物。
第一百條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：
（一）侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監測設施或者大氣污染物排放自動(dòng)監測設備的；
（二）未按照規定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監測并保存原始監測記錄的；
（三）未按照規定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監測設備或者未按照規定與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監測設備正常運行的；
（四）重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)自動(dòng)監測數據的；
《中華人民共和國水污染防治法》
第二十三條 第一款實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)規定和監測規范，對所排放的水污染物自行監測，并保存原始監測記錄。重點(diǎn)排污單位還應當安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備，與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監測設備正常運行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)規定。
第三十九條 禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物。
第八十二條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整治：
(一)未按照規定對所排放的水污染物自行監測，或者未保存原始監測記錄的；
(二)未按照規定安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備，未按照規定與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監測設備正常運行的；
第八十三條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的；
《河北省大氣污染防治條例》
第七十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節較重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：
(二)未按照規定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監測、監控等設備或者未按照規定與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監測設備正常運行的；
(三)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據不公開(kāi)或者篡改、偽造數據的；
《河北省水污染防治條例》
第二十二條 禁止下列污染地表水體和地下水體的行為：
(九)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物；
第七十二條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節較重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整治：
(一)未按照規定對所排放的水污染物進(jìn)行監測，或者未保存原始監測記錄的；
(二)未按照規定安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備，未按照規定與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監測設備正常運行的；
《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》
第四十三條 第一款設區的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當商有關(guān)部門(mén)依法確定重點(diǎn)排污單位名錄并向社會(huì )公布。重點(diǎn)排污單位應當按照國家和本省有關(guān)規定以及相關(guān)監測規范安裝使用污染物排放自動(dòng)監測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，保障自動(dòng)監測設備正常運行，并向社會(huì )公開(kāi)自動(dòng)監測數據。
第七十條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的；
第七十二條 違反本條例規定，重點(diǎn)排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：
(一)未按照規定安裝使用自動(dòng)監測設備，或者未與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)的；
(四)未按照規定向社會(huì )公開(kāi)自動(dòng)監測數據的。
《河北省揚塵污染防治辦法》
第四十三條 違反本辦法規定，被確定為重點(diǎn)揚塵污染源的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由監督管理部門(mén)責令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節較重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責令停工停產(chǎn)整治：
(一)未按照規定安裝、使用揚塵污染物在線(xiàn)監測設備或者未按照規定與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監測設備正常運行的；
(二)破壞、損毀或者擅自拆除、閑置揚塵污染物在線(xiàn)監測設備的；
(三)未依法公開(kāi)監測數據或者篡改、偽造監測數據的。
違法情形裁量判定標準 
1.通過(guò)逃避監管的方式排放大氣污染物的；

2.侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監測設施或者大氣污染物排放自動(dòng)監測設備的

3.未按照規定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監測并保存原始監測記錄的；

4.未按照規定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監測設備或者未按照規定與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監測設備正常運行的；

5.重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)自動(dòng)監測數據的；

6.未按照規定對所排放的水污染物自行監測，或者未保存原始監測記錄的；

7.未按照規定安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備，未按照規定與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監測設備正常運行的；

8.利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的；

總結
1.在線(xiàn)監測違法行為處罰額度主要分為2-20萬(wàn)和10-100萬(wàn)兩類(lèi)，各地執法機構結合自由裁量權根據在線(xiàn)監測違法行為對環(huán)境的影響程度、整改情況、調查配合情況、違法次數、社會(huì )影響及生態(tài)環(huán)境破壞程度進(jìn)行裁定處罰。即在線(xiàn)監測違法情形生態(tài)環(huán)境和社會(huì )影響較大，不配合調查，不積極進(jìn)行整改，且多次受到處罰的，往往處罰額度較高，甚至是頂格處罰。
2.排污單位及第三方運維單位規避處罰的方法就是規范在線(xiàn)監測運維，加強在線(xiàn)監測方面法律法規及技術(shù)規范培訓和學(xué)習，同時(shí)排污單位和運維單位負責人提升對在線(xiàn)監測工作的重視程度是避免處罰的基礎，排污單位在日常運行中應加強對運維單位運維工作的監督考核，運維單位應提升自身技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，明確運維責任和義務(wù)，對排污單位在線(xiàn)監測方面相關(guān)不法行為應及時(shí)發(fā)現并予以制止，對排污單位不重視，在線(xiàn)監測及工況較差的場(chǎng)合，及時(shí)終止相關(guān)運維工作，降低第三方運維單位運維風(fēng)險。
來(lái)源：邢臺在線(xiàn)監測者說(shuō) VOCs減排工作站