聚焦五大類(lèi)固體廢物治理 東莞敲定“無(wú)廢城市”建設目標

為切實(shí)推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設工作，東莞市以破除體制機制和制度性障礙為抓手，印發(fā)《東莞市“無(wú)廢城市”建設實(shí)施方案（2021－2025年）》，整體推進(jìn)工業(yè)固體廢物、危險廢物、生活垃圾、農業(yè)廢棄物和建筑垃圾五大類(lèi)固體廢物的源頭減量、資源化利用、無(wú)害化處理處置和精細化管理，加快形成“東莞智匯、城市無(wú)廢”的新模式。
強化工業(yè)固廢源頭管控
從嚴審批固體廢物產(chǎn)生量大、全市區域范圍內無(wú)配套利用處置能力的項目，加速傳統產(chǎn)業(yè)升級改造，探索碳排放評價(jià)和清潔生產(chǎn)審核工作銜接。完善綠色制造體系建設，到2025年年底，新增14家企業(yè)開(kāi)展綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建，推動(dòng)36個(gè)產(chǎn)品開(kāi)展綠色設計產(chǎn)品創(chuàng )建。推進(jìn)綠色礦山創(chuàng )建工作，到2023年年底，完成所有綠色礦山建設工作。對“雙超雙有高耗能”等企業(yè)實(shí)施強制清潔生產(chǎn)，加大自愿性清潔生產(chǎn)普及力度，到2025年年底，工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量100噸以上的企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核比例達到80%。推動(dòng)園區升級改造，到2025年年底，全市省級循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區、市級生態(tài)工業(yè)園區數量達到7個(gè)。完善工業(yè)固體廢物收運及交易模式，選擇1－2個(gè)鎮街（園區）開(kāi)展低價(jià)值工業(yè)固體廢物收運體系建設研究及試點(diǎn)工作。
促進(jìn)危險廢物安全處置
進(jìn)一步規范建設項目產(chǎn)生危險廢物的環(huán)境影響評價(jià)工作，推動(dòng)源頭減量。對工業(yè)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)申報數據質(zhì)量開(kāi)展年度核查，持續推進(jìn)危險廢物規范化管理，全面提升企業(yè)規范化管理水平。提升醫療廢物處理能力，有序推進(jìn)東莞市醫療廢物處理中心技改擴容項目，適時(shí)啟動(dòng)二期項目建設。強化數字化管理手段，2022年年底前構建危險廢物信息化監管平臺。提升危險廢物資源化利用水平，2025年當年危險廢物資源化利用率提高至64.53%。提升危險廢物應急處置能力，建立東莞市危險廢物環(huán)境應急管理體系，加強危險廢物風(fēng)險防控能力。
做好生活垃圾減量分類(lèi)
完善垃圾分類(lèi)制度，2022年年底前編印出臺相關(guān)條例標準，2023年年底前搭建完畢生活垃圾分類(lèi)信息化管理網(wǎng)絡(luò )平臺。倡導綠色生活理念，鼓勵和引導實(shí)體銷(xiāo)售、快遞、外賣(mài)等企業(yè)嚴格落實(shí)限制商品過(guò)度包裝的有關(guān)規定；按照塑料污染治理要求有序推進(jìn)相關(guān)工作，限制旅游住宿、餐飲等行業(yè)的一次性消費用品使用等。落實(shí)生活垃圾強制分類(lèi)，到2023年年底，城市居民小區生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達100%，到2025年年底，農村地區生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達100%，全市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理城鄉一體化系統。推進(jìn)生活垃圾清運體系與再生資源回收體系的流程對接，2025年年底生活垃圾回收利用率達40%。加快建設廚余垃圾處理處置的配套項目，2025年年底全市廚余垃圾處理能力達到2400噸/日。推進(jìn)快遞包裝廢棄物分類(lèi)處置，到2023年年底，快遞綠色包裝使用率達到100%。
提升農業(yè)廢物回用水平
開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)標準化建設，2022年起農業(yè)生產(chǎn)標準化示范基地、綠色食品、有機農產(chǎn)品等認證主體實(shí)現逐年增長(cháng)。推動(dòng)化肥、農藥減量增效，2025年年底實(shí)現主要農作物化肥、農藥使用量不增長(cháng)。推進(jìn)秸稈資源化利用，落實(shí)秸稈資源臺賬填報工作要求。探索農藥包裝廢棄物回收處理模式，至2025年年底，農藥包裝廢棄物回收率達到80%。逐步完善農膜回收處理體系，到2025年年底，農膜回收率達到85%。建立健全畜禽固體廢物及動(dòng)物防疫診療廢棄物收集運輸處置規范體系，至2025年年底，全市病死畜禽無(wú)害化處置率達到100%。完善農村糞污管理體系，2022年年底編制完成東莞市農村廁所改造的技術(shù)及驗收方案、糞污收集及資源化處理方案。
提高建筑垃圾處理能力
推廣綠色建筑和裝配式建筑，到2025年年底，綠色建筑占新建民用建筑比例達100%、裝配式建筑占新建建筑比例達35%。推動(dòng)建筑垃圾閉環(huán)管理，2022年起，所有在建項目、拆除項目、運輸單位、建筑垃圾利用處置等單位通過(guò)建筑垃圾信息化平臺填報建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、利用處置情況。有序推進(jìn)建筑垃圾資源化處理廠(chǎng)建設，提高現有建筑垃圾資源化利用廠(chǎng)運行負荷，提升建筑垃圾資源化利用水平，以莞城、東城、萬(wàn)江、南城4個(gè)街道為試點(diǎn)，開(kāi)展裝修垃圾資源化、無(wú)害化處理工作。強化推動(dòng)建筑垃圾的精細化分類(lèi)及分質(zhì)利用，逐步實(shí)現建筑垃圾再生產(chǎn)品規?；褂?。到2025年年底，建筑垃圾資源化利用率達到35%（不含直接回填回用）。合理安排建筑垃圾處理設施項目的用地指標、規模和布局要求，推動(dòng)建筑垃圾消納場(chǎng)建設。
來(lái)源：東莞市生態(tài)環(huán)境局