去年6月,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組對廣東省開(kāi)展了為期一個(gè)月的環(huán)保督察“回頭看”。廣東省委、省政府高度重視中央生態(tài)環(huán)保督察組反饋意見(jiàn),全力以赴推進(jìn)督察整改工作。省委、省政府主要領(lǐng)導帶頭挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,分別牽頭督辦茅洲河和練江污染整治,并簽發(fā)廣東省污染防治攻堅戰指揮部2018年第1號令,全面動(dòng)員部署攻堅劣Ⅴ類(lèi)水體國考斷面專(zhuān)項行動(dòng)。省人大常委會(huì )發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)水污染防治的決定》。省財政一攬子安排683億元專(zhuān)項資金支持2018年~2020年污染防治攻堅重點(diǎn)任務(wù)。
一年來(lái),在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,各有關(guān)部門(mén)奮力攻堅,通過(guò)一個(gè)個(gè)整改任務(wù)的“銷(xiāo)號”落實(shí),加快解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問(wèn)題,不斷改善區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。中央生態(tài)環(huán)保督察組交辦的6077件案件,已辦結6053件,辦結率99.6%。與去年同期相比,今年1月~5月,廣東省71個(gè)國考斷面中水質(zhì)總體保持穩定,部分有所改善,其中劣Ⅴ類(lèi)水體斷面減少3個(gè),實(shí)現歷史突破;2019年1月~4月全省城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率為97.0%,較2018年同期上升5.6個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng )近年歷史最好水平。
廣州 壓實(shí)河長(cháng)責任治水 黑臭水體整治成示范
5月6日,廣州市河長(cháng)辦公布了新一期的全市河長(cháng)履職情況,黃埔區、增城區、番禺區的3名村居級河長(cháng)因存在應付式打卡式虛假巡河、“四個(gè)查清”工作不到位等問(wèn)題被點(diǎn)名批評。
廣州市以全面壓實(shí)河長(cháng)制為抓手,落實(shí)中央生態(tài)環(huán)保督察整改,全面深入推進(jìn)黑臭水體治理。截至目前,全市已有139條河流實(shí)現不黑不臭,入選了國家黑臭水體整治示范城市。
廣州市出臺了被稱(chēng)為最嚴格河長(cháng)責任制的《關(guān)于強化河長(cháng)責任打贏(yíng)黑臭水體剿滅戰的意見(jiàn)》其中規定,把治水考核結果作為領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據,治水得力的區、鎮街級河長(cháng),可提拔重用并繼續擔任河長(cháng);對不合格河長(cháng)要及時(shí)調整。要求“保持各級河長(cháng)隊伍穩定。全市各級河長(cháng)在完成黑臭水體整治任務(wù)前原則上不得調整,確保工作的連續性和穩定性。任務(wù)完成后,仍需保持穩定一段時(shí)間。” 今年以來(lái),市、區兩級河長(cháng)辦共計對142名在水環(huán)境治理中不履行或不正確履行職責的工作人員作出了問(wèn)責處理。
廣州市第2號總河長(cháng)令還創(chuàng )新性地提出,在市、區、街鎮、村居四級河長(cháng)基礎上,設置九大流域河長(cháng),由市委常委及市四套班子成員擔任流域河長(cháng)。“山河林田海是一個(gè)生命共同體,而江河往往又是跨不同行政區域的,流域河長(cháng)則更有利于不同行政區域的協(xié)調與配合,這種系統治理思維也是治水進(jìn)入攻堅階段的有力武器。”廣州市河長(cháng)制辦公室有關(guān)負責人表示。
《廣州市總河長(cháng)令第3號文》進(jìn)一步提出,依托全市19660個(gè)標準基礎網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、無(wú)盲區的治水網(wǎng)絡(luò )體系,推行網(wǎng)格化治水。
廣州市實(shí)施開(kāi)門(mén)治水理念,努力發(fā)動(dòng)群眾力量參與。全市各區、各街道已聘用民間河長(cháng)近900名,各具特色的民間河長(cháng)、民間小河長(cháng)、河道警長(cháng)等不斷涌現,織就了治水的“天羅地網(wǎng)”。廣州市還在全省率先推出了“互聯(lián)網(wǎng)+河長(cháng)制”的治理水污染模式。“只要關(guān)注‘廣州治水投訴’公眾號,就可以給身邊的水污染曝光,而且還有獎勵。”天河區居民陳長(cháng)春這樣說(shuō)。
此外,廣州市還著(zhù)力優(yōu)化排水管理體制機制。為推進(jìn)“廠(chǎng)、網(wǎng)、河”一體化管理,2018年成立市排水公司,累計接收管網(wǎng)約10013公里,巡查管網(wǎng)設施3.79萬(wàn)公里,清疏管道1187公里,目前已基本實(shí)現了中心城區公共排水設施一體化管理。
深圳 決戰水污染治理 斷面達標基礎改善
清晨7時(shí),深圳灣(河)潮位正緩緩上升,數只黑臉琵鷺在岸邊灘涂覓食。當地居民說(shuō),在深圳河入???,水鳥(niǎo)嬉戲的美景很常見(jiàn)。
深圳市將2019年定為“水污染治理決戰年”,制定發(fā)布了深圳市污染防治攻堅戰指揮部2019年第1號令,啟動(dòng)了全面攻堅國考省考斷面水質(zhì)達標和全面消除黑臭水體專(zhuān)項行動(dòng),計劃投入500億元用于攻堅國考省考斷面水質(zhì)達標和全面消除黑臭水體。市委、市政府主要領(lǐng)導作為茅洲河共和村、深圳河口兩個(gè)國考斷面水質(zhì)達標的第一責任人,帶頭攻堅,統籌、協(xié)調流域水環(huán)境治理。
深圳灣水環(huán)境的改善,離不開(kāi)匯入其中的深圳河水質(zhì)的改善。監測數據顯示,2019年1月1日~3月18日,深圳河河口斷面氨氮、總磷濃度均值分別為1.72毫克/升和0.30毫克/升,持續達到地表水Ⅴ類(lèi)標準。此外,國家采測分離監測數據顯示,2019年1月和2月,深圳河口水質(zhì)均達到地表水Ⅳ類(lèi)標準,氨氮和總磷濃度同比分別下降80.5%、55.0%,水質(zhì)得到極大改善。
深圳市在茅洲河實(shí)行“大兵團作戰、全流域治理”,超常規推進(jìn)治水工作。中電建等大型央企作為施工單位,投入人力1.5萬(wàn)人、裝置4100多臺,施工作業(yè)面1250個(gè),2018年新建成污水管網(wǎng)560公里。監測數據顯示,2019年1月~5月,茅洲河共和村國考斷面氨氮、總磷濃度分別為3.98毫克/升和0.58毫克/升,比上年同期分別下降51.3%和53.8%,水質(zhì)保持快速改善勢頭。
來(lái)源:中國環(huán)境報、廣東生態(tài)環(huán)境