石龍生態(tài)環(huán)境分局：探索建立一般工業(yè)固體廢物收集轉運處置試點(diǎn)

石龍鎮現有產(chǎn)生一般工業(yè)固廢小微企業(yè)485家，其中來(lái)料加工制衣企業(yè)約200家，每年產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物——廢布碎就有170多噸。面對“無(wú)廢城市”建設過(guò)程中小微企業(yè)一般工業(yè)固廢收運難題，石龍鎮因地制宜，探索建立一般工業(yè)固體廢物收集轉運處置試點(diǎn)，破解一般固體廢物管理難題，實(shí)現多方共贏(yíng)。
01以西湖村制衣企業(yè)為試點(diǎn)
石龍鎮西湖村產(chǎn)廢小微企業(yè)約300家，其中制衣企業(yè)約100家。部分企業(yè)主只重視生產(chǎn)，對一般工業(yè)固體廢物收集處置不夠重視，導致原本可以回收利用的廢布碎進(jìn)入焚燒和填埋渠道，無(wú)形中增加垃圾處理量，造成資源浪費，也增加各職能部門(mén)監管難度。
由于石龍鎮內無(wú)一般工業(yè)固廢處理能力，一般工業(yè)固體廢物均需要收集外運處置。西湖片區制衣企業(yè)規模較小，企業(yè)承擔廢布碎外運處置成本較高。如果以村為單位，以廢布碎為主要廢棄物，通過(guò)指導制衣企業(yè)采用有效措施，減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量，設置專(zhuān)用的收集桶和收集點(diǎn)（區），規范制衣企業(yè)廢布碎收集暫存，并由專(zhuān)業(yè)回收公司統一上門(mén)收集轉運處置，建立一般工業(yè)固體廢物全鏈條收處體系，則可以實(shí)現工業(yè)廢布碎的循環(huán)利用。
02多方聯(lián)動(dòng)落實(shí)試點(diǎn)方案
組建專(zhuān)班，制定方案。市無(wú)廢辦、鎮無(wú)廢辦、西湖村委會(huì )及廣東東實(shí)環(huán)境股份有限公司牽頭商定方案，并指定專(zhuān)人組成聯(lián)絡(luò )專(zhuān)班。經(jīng)市、鎮、村三級部門(mén)多次溝通和比選，試點(diǎn)選取西湖村下甲上塘一巷至三巷、麥邊街和西湖三路制衣企業(yè)較為集中的區域，約50家制衣企業(yè)作為試點(diǎn)對象，試點(diǎn)期間提供無(wú)償收運服務(wù)。
動(dòng)員培訓，落實(shí)方案。2023年9月底至10月上旬，專(zhuān)班走訪(fǎng)區域內70多家企業(yè)，解讀有關(guān)一般工業(yè)固體廢物全鏈條收處體系建設試點(diǎn)工作方案，登記有意愿參與試點(diǎn)的制衣企業(yè)。10月中旬，先后4次組織試點(diǎn)的產(chǎn)廢企業(yè)及收運企業(yè)召開(kāi)一般工業(yè)固體廢物管理、“無(wú)廢城市”建設、試點(diǎn)方案等政策會(huì )及技術(shù)培訓會(huì )，全面落實(shí)試點(diǎn)各項工作。
解決難題，完善方案。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運營(yíng)，試點(diǎn)制衣企業(yè)及收運公司大多能夠按要求開(kāi)展一般工業(yè)固體廢物收集轉運處置體系試點(diǎn)工作。但個(gè)別企業(yè)員工貪圖方便，不按要求打包，甚至把生活垃圾混投進(jìn)專(zhuān)用的收集桶，導致需要重新分揀打包。鎮無(wú)廢辦通過(guò)強化一線(xiàn)管理人員培訓、增加標識標牌及重點(diǎn)區域安排勸導解說(shuō)員等方法，逐步規范解決試點(diǎn)收集暫存問(wèn)題。同時(shí)建立溝通機制，在試點(diǎn)中遇到的問(wèn)題企業(yè)和收運公司可直接協(xié)調處理，處理不了的由鎮無(wú)廢辦牽頭協(xié)調解決。各參與試點(diǎn)的部門(mén)及企業(yè)定期對問(wèn)題收集匯總、解決并形成經(jīng)驗總結。
03工作成效達到預期效果
目前，參與試點(diǎn)的制衣企業(yè)每周收集轉運的工業(yè)廢布碎約0.7噸，取得預期效果。
石龍鎮無(wú)廢辦以村為單元，通過(guò)現場(chǎng)踏勘、宣傳動(dòng)員、講課培訓等多種形式，向企業(yè)主、房東及周邊居民科普一般工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生方式、貯存場(chǎng)所設置、社會(huì )危害等知識。
試點(diǎn)企業(yè)主廣泛參與到試點(diǎn)當中，既解決制衣企業(yè)廢布碎處置出路問(wèn)題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，也從源頭上減少一般工業(yè)固廢的隨意丟棄，提高廢布碎利用率。收運公司把廢布碎分成可利用回收物和可燃燒物，將不可利用的廢布碎進(jìn)行燃燒發(fā)電。
本次試點(diǎn)為其他村（社區）的企業(yè)帶來(lái)一般工業(yè)固廢全鏈條收處的新形式、新思路，為東莞“無(wú)廢城市”建設帶來(lái)新的示范樣本。
來(lái)源：東莞市生態(tài)環(huán)境局