生態(tài)環(huán)境部：中央生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現四方面突出問(wèn)題

3月27日，生態(tài)環(huán)境部舉行3月例行新聞發(fā)布會(huì )。本次發(fā)布會(huì )的主題是：加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng )新，助力美麗中國建設。發(fā)布會(huì )邀請了生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司司長(cháng)王志斌先生介紹生態(tài)環(huán)境科技工作最新進(jìn)展，并回答記者提問(wèn)。
北京青年報：2月26-28日，中央生態(tài)環(huán)境保護督察組陸續向海南省、青海省、福建省、河南省、甘肅省反饋了督察情況，請介紹一下此次督察反饋的總體情況，有哪些比較突出的共性問(wèn)題？
裴曉菲：謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。
為深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記重要指示批示精神，落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )工作部署，根據《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規定》，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，2023年11月21日至12月22日，5個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護督察組分別對福建、河南、海南、甘肅、青海5省開(kāi)展督察。今年2月26日至28日，各督察組陸續向被督察省份反饋督察意見(jiàn)，并同步移交責任追究問(wèn)題清單和案卷。
總體來(lái)看，此次督察的5省高度重視生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，深入打好污染防治攻堅戰，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續好轉。但督察也發(fā)現，對標習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記重要指示批示精神，對標人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的新期盼，工作還存在差距，一些突出問(wèn)題亟待解決。
一是踐行習近平生態(tài)文明思想有差距。部分地區和部門(mén)落實(shí)綠色發(fā)展理念有偏差，生態(tài)環(huán)境保護主體責任落實(shí)不到位。督察發(fā)現，一些省份仍存在盲目上馬“兩高”項目問(wèn)題，一些省份在推進(jìn)項目發(fā)展中忽視生態(tài)環(huán)境保護要求，化工園區布局問(wèn)題突出，部分行業(yè)轉型升級乏力、污染防治措施不到位。
二是推進(jìn)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略有短板。一些省份以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)“四水四定”要求落實(shí)不到位，水資源集約節約利用還有較大差距。從曝光的典型案例來(lái)看，部分地區“挖湖造景”問(wèn)題仍然比較突出。
三是生態(tài)保護修復不力。海洋、湖泊、草原、林地，以及自然保護地生態(tài)破壞時(shí)有發(fā)生，礦山違規開(kāi)采及生態(tài)修復滯后問(wèn)題依然存在。一些生態(tài)修復項目方案制定不科學(xué)、驗收降低標準、后期管護不到位。
四是環(huán)境基礎設施短板明顯。從督察情況看，被督察省份不同程度存在城鎮生活污水處理設施建設滯后、污水處理設施運行管理不到位等問(wèn)題。一些地方落實(shí)污水處理提質(zhì)增效要求不力，管網(wǎng)不配套、污水處理廠(chǎng)超負荷運行等造成污水長(cháng)期直排、漏排和溢流。我們集中公開(kāi)了一批典型案例，曝光了一批突出問(wèn)題。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將認真貫徹落實(shí)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規定》和《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》，指導督促被督察省份科學(xué)制定督察整改方案，全面落實(shí)整改要求，扎實(shí)做好督察整改“后半篇文章”。
謝謝！
新華社：剛剛您提到《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區管控的意見(jiàn)》已于近日印發(fā)，請問(wèn)生態(tài)環(huán)境部在完善生態(tài)環(huán)境分區管控方面有哪些工作計劃和具體措施？
裴曉菲：謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。
實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區管控，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)，科學(xué)指導各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護建設活動(dòng)，對于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設人與自然和諧共生的現代化具有重要意義。今年的3月6日，中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區管控的意見(jiàn)，對新時(shí)期全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區管控進(jìn)行了系統部署。生態(tài)環(huán)境部將積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)，從四個(gè)方面抓好《意見(jiàn)》的實(shí)施，確保各項行動(dòng)舉措落實(shí)落地。
一是開(kāi)展宣傳培訓。將生態(tài)環(huán)境分區管控納入黨政領(lǐng)導干部教育培訓內容，針對不同群體需求和特點(diǎn)，持續開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓，把中央的決策部署說(shuō)清楚、講明白。同時(shí)，我們還將在環(huán)境影響評價(jià)咨詢(xún)平臺、生態(tài)環(huán)境分區管控信息平臺開(kāi)設咨詢(xún)窗口，及時(shí)答疑解惑，推動(dòng)各地加強信息共享，分享做法和經(jīng)驗。
二是出臺配套政策。主要有三個(gè)層面，在法律方面，積極推動(dòng)將生態(tài)環(huán)境分區管控納入正在編纂的生態(tài)環(huán)境法典，強化法律支撐。在規范性文件方面，研究制定《生態(tài)環(huán)境分區管控管理暫行規定》，細化生態(tài)環(huán)境分區管控方案制定發(fā)布、實(shí)施應用、調整更新、數字化建設、跟蹤評估、監督管理等重點(diǎn)環(huán)節的管理要求。在技術(shù)標準方面，圍繞建設全域覆蓋、精準科學(xué)的生態(tài)環(huán)境分區管控體系，持續完善相關(guān)技術(shù)標準。同時(shí)，結合美麗中國先行區和示范樣板建設等，謀劃開(kāi)展生態(tài)環(huán)境分區管控理論、技術(shù)與應用研究。
三是完善實(shí)施機制。生態(tài)環(huán)境部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定完善生態(tài)環(huán)境分區管控政策，各相關(guān)部門(mén)要根據職責分工，加強本領(lǐng)域工作與生態(tài)環(huán)境分區管控協(xié)調聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，我們將指導地方因地制宜出臺《意見(jiàn)》配套措施，落實(shí)工作任務(wù)，完善生態(tài)環(huán)境分區管控信息平臺建設，及時(shí)總結推廣正面典型，曝光反面案例，營(yíng)造全社會(huì )廣泛關(guān)注、共同參與的良好氛圍。
四是加強監督管理。指導地方跟蹤評估生態(tài)環(huán)境分區管控方案制定和實(shí)施、調整更新和備案、三類(lèi)單元環(huán)境質(zhì)量變化等情況，做好監督管理。對生態(tài)功能明顯降低的生態(tài)環(huán)境保護單元、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出的重點(diǎn)管控單元以及環(huán)境質(zhì)量明顯下降的其他區域，加強監管執法。將制度落實(shí)中存在的突出問(wèn)題納入中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察。將實(shí)施情況納入污染防治攻堅戰成效考核。謝謝！
來(lái)源：環(huán)境365