國務(wù)院發(fā)文：企業(yè)不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設施

前幾日，中國政府網(wǎng)發(fā)布“國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)計劃》的通知”：原文多次提及VOCs治理，從VOCs的源頭減排到過(guò)程管控以及末端治理均有新的綱領(lǐng)性的思路與要求。如“六、強化多污染物減排，切實(shí)降低排放強度”章節中明確要求“企業(yè)不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設施。”，段落原文如下：
化VOCs全流程、全環(huán)節綜合治理。鼓勵儲罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開(kāi)展密封性檢測。汽車(chē)罐車(chē)推廣使用密封式快速接頭。污水處理場(chǎng)所高濃度有機廢氣要單獨收集處理；含VOCs有機廢水儲罐、裝置區集水井（池）有機廢氣要密閉收集處理。重點(diǎn)區域石化、化工行業(yè)集中的城市和重點(diǎn)工業(yè)園區，2024年年底前建立統一的泄漏檢測與修復信息管理平臺。企業(yè)開(kāi)停工、檢維修期間，及時(shí)收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣。企業(yè)不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設施。
其實(shí)，從法的角度，我國的《中華人民共和國大氣污染防治法（2018修訂）》第四十九條有規定，與火炬的使用有關(guān)：
a）工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應當回收利用，不具備回收利用條件的，應當進(jìn)行污染防治處理。
b）可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應當及時(shí)修復或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施，并向當地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報告，按照要求限期修復或者更新。
地方上，也有一些明確的規定。2019年1月9日，江蘇省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議批準通過(guò)的《南京市大氣污染防治條例》（2019年5月1日起正式實(shí)施）第三十一條指出，石油化工企業(yè)應當加強可燃性氣體的回收?；鹁嫒紵b置應當用于應急處置，不得作為日常大氣污染處理設施。
同年3月，南京市生態(tài)環(huán)境局出臺《南京市高架火炬環(huán)境管理辦法》，規范了工業(yè)企業(yè)高架火炬的環(huán)境管理，明確高架火炬不得作為大氣污染日常處理設施，在用火炬應當在2021年4月30日前（《南京市大氣污染防治條例》實(shí)施兩年內）完成整改。
來(lái)源：相關(guān)官方標準文件，VOCs減排工作站