共性工廠(chǎng)是指向某個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供生產(chǎn)加工的個(gè)人法人實(shí)體工廠(chǎng),是將同一產(chǎn)業(yè)或同一地區企業(yè)的生產(chǎn)加工或某一特定環(huán)節放在該工廠(chǎng),實(shí)行集中生產(chǎn)、集中治污的集約型生產(chǎn)模式,同時(shí)通過(guò)投入好的工業(yè)廢氣處理技術(shù)和好的工業(yè)廢氣處理設備進(jìn)行集中治污,實(shí)現污染物減排。
共性工廠(chǎng)企業(yè)在辦理東莞環(huán)評手續之前,應先提前明確東莞共性工廠(chǎng)環(huán)評辦理項目選址位置、產(chǎn)品方案、原輔材料、生產(chǎn)工藝流程等關(guān)鍵信息。
明確環(huán)境管理相關(guān)要求
(一)規模與選址要求。共性工廠(chǎng)需具有一定的規模,獨立法人型建筑面積不小于5000平方米,標準廠(chǎng)房型建筑面積不小于20000平方米。共性工廠(chǎng)選址需符合國土空間、土地利用和生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)規劃,并落實(shí)“三線(xiàn)一單”生態(tài)分區管控要求;在環(huán)境空氣保護目標100米范圍內,嚴格限制共性工廠(chǎng)設置排放VOCs、惡臭的生產(chǎn)單元或設施。
(二)環(huán)評編制和審批要求。獨立法人型和標準廠(chǎng)房型共性工廠(chǎng)需依法開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià),分析與共性工廠(chǎng)建設專(zhuān)題規劃的相符性,并在環(huán)境影響評價(jià)文件通過(guò)審批前取得主要污染物排放總量指標。市生態(tài)環(huán)境局建立共性工廠(chǎng)環(huán)境影響評價(jià)文件審批鎮街(園區)參與機制,并在審查過(guò)程中征求相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)。標準廠(chǎng)房型共性工廠(chǎng)需在環(huán)境影響評價(jià)文件中設定項目準入條件,入駐項目需依法開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)。應當編制環(huán)境影響報告書(shū)(表)且符合準入條件的入駐企業(yè),可依據共性工廠(chǎng)環(huán)評文件內容編制不含專(zhuān)項的簡(jiǎn)化報告表,并實(shí)行告知承諾制審批。
(三)排污許可申領(lǐng)要求。獨立法人型共性工廠(chǎng)建設單位和標準廠(chǎng)房型共性工廠(chǎng)投資單位及其入駐企業(yè)依法納入排污許可管理。獨立法人型共性工廠(chǎng)建設單位和標準廠(chǎng)房型共性工廠(chǎng)投資單位需依法繳納排污權有償使用費,入駐標準廠(chǎng)房型共性工廠(chǎng)的企業(yè)不需再單獨繳納。
(四)污染防治責任劃分。獨立法人型共性工廠(chǎng)建設單位承擔其建設項目的污染防治責任。標準廠(chǎng)房型共性工廠(chǎng)投資單位建設、運行和維護共性工廠(chǎng)的污染防治設施,負責污染防治設施的正常運行,并保證污染物達標排放,入駐企業(yè)承擔其生產(chǎn)車(chē)間內的污染防治責任。污染防治設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設項目不得投入生產(chǎn)或使用。
明確環(huán)境管理相關(guān)要求
(一)規模與選址要求。共性工廠(chǎng)需具有一定的規模,獨立法人型建筑面積不小于5000平方米,標準廠(chǎng)房型建筑面積不小于20000平方米。共性工廠(chǎng)選址需符合國土空間、土地利用和生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)規劃,并落實(shí)“三線(xiàn)一單”生態(tài)分區管控要求;在環(huán)境空氣保護目標100米范圍內,嚴格限制共性工廠(chǎng)設置排放VOCs、惡臭的生產(chǎn)單元或設施。
(二)環(huán)評編制和審批要求。獨立法人型和標準廠(chǎng)房型共性工廠(chǎng)需依法開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià),分析與共性工廠(chǎng)建設專(zhuān)題規劃的相符性,并在環(huán)境影響評價(jià)文件通過(guò)審批前取得主要污染物排放總量指標。市生態(tài)環(huán)境局建立共性工廠(chǎng)環(huán)境影響評價(jià)文件審批鎮街(園區)參與機制,并在審查過(guò)程中征求相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)。標準廠(chǎng)房型共性工廠(chǎng)需在環(huán)境影響評價(jià)文件中設定項目準入條件,入駐項目需依法開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)。應當編制環(huán)境影響報告書(shū)(表)且符合準入條件的入駐企業(yè),可依據共性工廠(chǎng)環(huán)評文件內容編制不含專(zhuān)項的簡(jiǎn)化報告表,并實(shí)行告知承諾制審批。
(三)排污許可申領(lǐng)要求。獨立法人型共性工廠(chǎng)建設單位和標準廠(chǎng)房型共性工廠(chǎng)投資單位及其入駐企業(yè)依法納入排污許可管理。獨立法人型共性工廠(chǎng)建設單位和標準廠(chǎng)房型共性工廠(chǎng)投資單位需依法繳納排污權有償使用費,入駐標準廠(chǎng)房型共性工廠(chǎng)的企業(yè)不需再單獨繳納。
(四)污染防治責任劃分。獨立法人型共性工廠(chǎng)建設單位承擔其建設項目的污染防治責任。標準廠(chǎng)房型共性工廠(chǎng)投資單位建設、運行和維護共性工廠(chǎng)的污染防治設施,負責污染防治設施的正常運行,并保證污染物達標排放,入駐企業(yè)承擔其生產(chǎn)車(chē)間內的污染防治責任。污染防治設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設項目不得投入生產(chǎn)或使用。
東莞環(huán)評不同的建設項目分類(lèi)、污染程度,環(huán)評報告的要求都不一樣,具體可以在東莞市建設項目分類(lèi)管理名錄。
關(guān)于東莞環(huán)評辦理簡(jiǎn)介:
需要動(dòng)工施建的項目,在報建東莞規劃部門(mén)及國土資源部門(mén)的同時(shí),同樣需要在東莞環(huán)保部門(mén)進(jìn)行建設項目環(huán)保審批才能正式動(dòng)土施工,東莞環(huán)保報建是指環(huán)境行政執法主體依當事方申請,就可能對環(huán)境產(chǎn)生消極影響的開(kāi)發(fā)建設或排污行為進(jìn)行審查并決定是否給予許可的一種具體行政行為。
建設項目環(huán)境影響報告,簡(jiǎn)稱(chēng)為“環(huán)評報告”,根據污染的嚴重程度分為:
(1)、環(huán)評報告書(shū):對周邊產(chǎn)生嚴重環(huán)境影響或嚴重污染企業(yè)或單位需做環(huán)保報告書(shū)。
(2)、環(huán)評報告表:對周邊產(chǎn)生一般環(huán)境影響或一般污染的企業(yè)或單位需做環(huán)保報告表。
(3)、環(huán)評登記表:對周邊不產(chǎn)生環(huán)境影響或不產(chǎn)生污染的企業(yè)或單位需做環(huán)保登記表。
東莞共性工廠(chǎng)環(huán)評辦理流程:
1、委托有資質(zhì)的單位編寫(xiě)環(huán)評報告;
2、環(huán)評報告及附件等資料送至有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評審,并取得專(zhuān)家評估意見(jiàn);
3、根據專(zhuān)家評審意見(jiàn),修訂環(huán)評報告,并轉入行政審批流程;
4、生態(tài)環(huán)境局審批部門(mén)進(jìn)行擬審批或擬不審批的結果公示,并取得環(huán)評審查意見(jiàn)或審批批復。
編寫(xiě)環(huán)評報告工廠(chǎng)企業(yè)單位須提供準備或提交環(huán)保局所需要的其本資料:
1、總人員:
2、占地面積、建筑、使用(分開(kāi)寫(xiě)明):
3、總投資:
4、主要設備名稱(chēng)、型號及數量:
5、產(chǎn)品名稱(chēng)及年用量:
6、原輔材料名稱(chēng)及年用量:
7、生產(chǎn)工藝流程:
8、年用水量、年用電量:
9、項目四置圖:
10、廠(chǎng)區平面圖:
11、法人代表:
12、營(yíng)業(yè)執照或名稱(chēng)核準通知書(shū)復印件;
來(lái)源:環(huán)保