自2017年10月1日《建設項目環(huán)境保護管理條例》修訂實(shí)施以來(lái),建設項目竣工環(huán)境保護驗收工作由建設單位自行組織實(shí)施。依據《建設項目環(huán)境保護管理條例》以及《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》相關(guān)規定,針對部分企業(yè)自主驗收存在不重視、不會(huì )驗、負擔重、不放心等“痛點(diǎn)”,特制作本期指南。
一、總則
建設單位是建設項目環(huán)保驗收的責任主體,應組織對配套建設的環(huán)保設施進(jìn)行驗收,編制驗收報告,公開(kāi)相關(guān)信息,接受社會(huì )監督,確保建設項目需要配套建設的環(huán)保設施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或使用,并對驗收內容、結論和所公開(kāi)信息的真實(shí)性、準確性、完整性負責,不得在驗收過(guò)程中弄虛作假。
環(huán)境保護設施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開(kāi)展環(huán)境監測所需的裝置、設備和工程設施等。
驗收報告分為驗收監測(調查)報告、驗收意見(jiàn)和其他需要說(shuō)明的事項等三項內容。
二、驗收程序有哪些環(huán)節?
驗收工作程序
以污染影響類(lèi)建設項目驗收為例,驗收工作主要包括驗收監測工作和后續工作,其中驗收監測工作可分為啟動(dòng)、自查、編制驗收監測方案、實(shí)施監測與檢查、編制驗收監測報告五個(gè)階段。具體工作程序見(jiàn)圖1。驗收推薦程序見(jiàn)圖2。
圖2 驗收推薦程序
建設單位可采用以下程序開(kāi)展驗收工作:
生態(tài)影響類(lèi)的建設項目驗收流程詳見(jiàn)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規范 生態(tài)影響類(lèi)》。已發(fā)布行業(yè)驗收技術(shù)規范的建設項目,按照該行業(yè)驗收技術(shù)規范編制驗收監測報告或者驗收調查報告。
三、建設項目發(fā)生變動(dòng)的,
應開(kāi)展哪些工作?
根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》,建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準后,建設項目的性質(zhì)、規模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。根據原環(huán)境保護部印發(fā)《環(huán)評管理中部分行業(yè)建設項目重大變動(dòng)清單的通知》(環(huán)辦〔2015〕52號)的規定,不屬于重大變動(dòng)的納入竣工環(huán)境保護驗收管理。不屬于重大變動(dòng)的,編制《變動(dòng)環(huán)境影響分析報告》。
四、建設項目分期建設、
投運和驗收有什么規定?
建設項目分期建設、投運的,應當依法分期驗收,其分期建設、分期投入生產(chǎn)或使用的環(huán)境保護設施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力要能滿(mǎn)足其相應主體工程需要。
來(lái)源:環(huán)保實(shí)時(shí)