建設單位開(kāi)展自主環(huán)境保護驗收內容和程序

為落實(shí)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，減輕建設單位負擔，幫助建設單位履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，依據《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》及相關(guān)技術(shù)規范制定本指南，指引建設單位開(kāi)展建設項目自主環(huán)境保護驗收。
驗收依據
（一）法規標準依據
自主環(huán)境保護驗收應當嚴格執行如下國家法律、法規、部門(mén)規章、技術(shù)規范、指南、標準的規定?！　?br /> 《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》：規范驗收程序和標準?！　?br /> 《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南 污染影響類(lèi)》：規定了污染影響類(lèi)建設項目竣工環(huán)境保護驗收的總體要求，驗收監測報告編制要求?！　?br /> 《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規范 生態(tài)影響類(lèi)》：規定了生態(tài)影響類(lèi)建設項目竣工環(huán)境保護驗收的總體要求，驗收調查報告編制要求?！　　　?br /> （二）環(huán)評報告、批復依據
建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表及批復、變更或補充環(huán)境影響報告及批復、相關(guān)環(huán)境影響分析報告及生態(tài)環(huán)境部門(mén)復函等?！　?br /> （三）行業(yè)驗收規范依據　
對于已發(fā)布行業(yè)驗收技術(shù)規范的建設項目，應按照該行業(yè)驗收技術(shù)規范編制驗收監測報告或者驗收調查報告?！　?br /> 目前生態(tài)環(huán)境部已發(fā)布19項建設項目竣工環(huán)境保護技術(shù)規范，其中城市軌道交通、汽車(chē)制造、公路、制藥、醫療機構5項屬北京市范圍涉及較多的行業(yè)，滌綸、煤炭采選等14項在北京市范圍內涉及較少，類(lèi)似建設項目可參照執行。
一、驗收范圍及期限
（一）范圍
編制環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表的建設項目應當依法開(kāi)展自主環(huán)境保護驗收；編制環(huán)境影響登記表的建設項目，不需要開(kāi)展自主環(huán)境保護驗收?！　?br /> 自主環(huán)境保護驗收的范圍為建設項目配套建設的環(huán)境保護設施、措施。其中，環(huán)境保護設施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開(kāi)展環(huán)境監測所需的裝置、設備和工程設施等；環(huán)境保護措施是指預防或減輕對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的管理或技術(shù)等措施。
（二）期限
驗收期限指建設項目環(huán)境保護設施竣工之日起至建設單位向社會(huì )公開(kāi)驗收報告之日止的時(shí)間。
除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設施外，其他環(huán)境保護設施的驗收期限一般不超過(guò)3個(gè)月；需要對該類(lèi)環(huán)境保護設施進(jìn)行調試或者整改的，驗收期限可以適當延期，但最長(cháng)不超過(guò)12個(gè)月。
建設項目環(huán)境保護設施未與主體工程同時(shí)建成的或應當取得排污許可證但未取得的，不應對環(huán)境保護設施進(jìn)行調試?！　?br /> 建設項目分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用可依法進(jìn)行分期驗收。
二、驗收主體及責任
（一）驗收主體
建設單位是建設項目環(huán)境保護驗收的責任主體，應當組織對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進(jìn)行驗收，編制驗收報告，公開(kāi)相關(guān)信息，接受社會(huì )監督；驗收報告包括驗收監測（調查）報告、驗收意見(jiàn)和其他需要說(shuō)明的事項等三項內容?！　?br /> （二）驗收責任
建設單位應對驗收內容、結論和所公開(kāi)信息的真實(shí)性、準確性和完整性負責，不得在驗收過(guò)程中弄虛作假?！　?br /> 建設項目竣工后，由建設單位查驗、監測、記載環(huán)境保護設施的建設和調試情況，并編制驗收監測（調查）報告；建設單位不具備編制驗收監測（調查）報告能力的，可以委托有能力的技術(shù)機構編制，建設單位對委托技術(shù)機構編制的驗收監測（調查）報告結論負責，并承擔相應法律責任。
三、驗收一般程序
污染影響類(lèi)建設項目驗收程序和內容執行《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南 污染影響類(lèi)》要求；生態(tài)影響類(lèi)建設項目驗收程序和內容執行《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規范 生態(tài)影響類(lèi)》要求?！　?br /> 本指南給出建設項目環(huán)境保護驗收一般程序和內容。驗收工作主要包括準備工作、驗收監測（調查）工作和后續工作，其中驗收監測（調查）工作可分為現場(chǎng)查驗、驗收監測和調查、編制驗收報告三個(gè)階段。

來(lái)源：環(huán)保派