典型引領(lǐng)添動(dòng)力！廣東四市共享大氣治理經(jīng)驗

2月6日，省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)2022年大氣污染防治百日攻堅總結暨大氣污染防治專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )，廣州、佛山、惠州、中山四市生態(tài)環(huán)境局作典型發(fā)言。一起來(lái)看看他們介紹了什么內容吧！
廣州市
2022年，廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量改善取得三方面突破，即全年P(guān)M2.5在國家中心城市中保持最優(yōu)；空氣質(zhì)量?jì)?yōu)等級天數同比增加50天；二氧化氮平均濃度創(chuàng )歷史新低。
廣州市生態(tài)環(huán)境局表示，空氣質(zhì)量再創(chuàng )佳績(jì)，得力于全市圍繞多個(gè)方面持續深入打好藍天保衛戰——
健全作戰體系。市委、市政府深入研究部署藍天保衛戰工作，組建百日攻堅工作專(zhuān)班，布置132項個(gè)性化防控措施，形成包括全年工作總計劃、專(zhuān)項行動(dòng)方案、百日攻堅強化方案的“作戰”體系。
堅持系統治理。按照“控車(chē)、降塵、少油氣”思路，深化PM2.5和臭氧協(xié)同控制。包括90%以上巡游出租車(chē)實(shí)現純電動(dòng)、投入使用氫燃料電池車(chē)、注銷(xiāo)國Ⅲ排放標準營(yíng)運柴油貨車(chē)、對132家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行分級管理、完成50多萬(wàn)個(gè)密封點(diǎn)泄漏檢測與修復等。
加強科技支撐。堅持與氣象局會(huì )商，預測天氣變化趨勢并分析研判，組織大氣環(huán)境預警防控專(zhuān)家團隊提供技術(shù)支持，及時(shí)提出針對性措施建議，動(dòng)態(tài)更新減排清單，支撐科學(xué)治氣。
深化百日攻堅。組建工作專(zhuān)班，形成每天通報情況、下達指令、反饋問(wèn)題及跟進(jìn)情況的閉環(huán)機制，全力開(kāi)展秋冬季節百日攻堅行動(dòng)。利用在線(xiàn)監控、走航監測、無(wú)人機巡查、遙感監測等，嚴格查處環(huán)境違法行為。
促進(jìn)共建共治。壓實(shí)石化行業(yè)及重點(diǎn)用車(chē)大戶(hù)的企業(yè)社會(huì )責任，發(fā)布《關(guān)于錯峰卸油、夜間加油和綠色出行的倡議書(shū)》《關(guān)于重點(diǎn)企業(yè)加強污染減排的倡議書(shū)》，督促簽訂《廣州市柴油車(chē)重點(diǎn)單位環(huán)保用車(chē)公開(kāi)承諾書(shū)》。
2023年，廣州市將抓細抓實(shí)六大重點(diǎn)工作。抓科學(xué)治氣，繼續加強大氣環(huán)境預警防控網(wǎng)絡(luò )建設，推動(dòng)大氣治理更精準。抓標準提升，收嚴生物質(zhì)、燃氣鍋爐氮氧化物排放限值。抓車(chē)輛減排，推動(dòng)巡游出租車(chē)、市中心區公交車(chē)全面實(shí)現純電動(dòng)化。抓工程治理，推進(jìn)含揮發(fā)性有機物原輔材料源頭替代，實(shí)施石化、化工和表面涂裝等重點(diǎn)領(lǐng)域深度治理。抓面源防控，聚焦建設工程、城市道路揚塵污染源，協(xié)調督促落實(shí)揚塵污染防治“6個(gè)100%”要求。抓精準應對，加強空氣質(zhì)量會(huì )商和專(zhuān)家研判，利用科技手段實(shí)施針對性管控。
佛山市
2022年，佛山市堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深化多源共治，空氣質(zhì)量綜合指數同比改善5.6%，PM2.5、PM10、NO2、SO2濃度均為有監測數據以來(lái)新低。
緊扣重點(diǎn)，定量、精準、精細管控主要污染源。以臭氧污染防治為核心、VOCs和氮氧化物削減為重點(diǎn)，推進(jìn)多污染物協(xié)同控制。定量管控工業(yè)揮發(fā)性有機物污染，明確納入清單、落實(shí)治理設施、規范管理和強化監管四個(gè)100%要求。精準管控機動(dòng)車(chē)尾氣污染，精細管控施工工地大氣污染，出臺各行業(yè)的揚塵治理細則，嚴格落實(shí)揚塵污染管控“六個(gè)100％”措施，試點(diǎn)利用視頻監控AI識別工地機械冒黑煙及揚塵污染。
創(chuàng )新機制，多管齊下提升監測和快速處置能力。出臺《佛山市空氣質(zhì)量日常監控工作方案》，建立快速響應機制。強化科技手段支撐，組建光化學(xué)監測網(wǎng)，在主要傳輸通道、工業(yè)集聚區布設VOCs自動(dòng)監測站，精準分析研判臭氧產(chǎn)生潛勢、敏感性。專(zhuān)家指導支持到位，針對空氣質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行精準分析，科學(xué)安排整治工作。
狠抓落實(shí)，市區、政企聯(lián)動(dòng)全力推進(jìn)百日攻堅。強化指導督促，由市政府分管領(lǐng)導掛帥，成立5個(gè)工作小組，全程幫扶各區開(kāi)展百日攻堅。強化分析研判，及時(shí)修正管控措施和范圍。強化定量管控，明確提出機動(dòng)車(chē)、工業(yè)源、施工工地、道路揚塵、加油設施、餐飲油煙、船舶污染管控措施“七個(gè)強化”。實(shí)施差別化減排，協(xié)商排放達標的陶瓷、玻璃、鋁型材等排放大戶(hù)進(jìn)一步深化減排，及時(shí)提醒超過(guò)或貼近協(xié)議標準的企業(yè)加強排放管理。
惠州市
惠州市2022年環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率93.7%，空氣質(zhì)量在珠三角城市中排第1，在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第10；六項參數指標全面達標，其中PM2.5下降至17微克/立方米，為有監測數據以來(lái)新低。
堅持高位推進(jìn)，狠抓落實(shí)。市委、市政府高度重視大氣攻堅工作，全市進(jìn)一步細化措施和要求，同向發(fā)力推動(dòng)“能源、產(chǎn)業(yè)、交通”三大結構調整和“工業(yè)源、移動(dòng)源、生活源、揚塵焚燒源”四大領(lǐng)域治理減排。市污染防治攻堅戰指揮部7個(gè)縣區下沉督導組全線(xiàn)下壓，現場(chǎng)協(xié)調、實(shí)地檢查。
堅持突出重點(diǎn)，精準治污。深入開(kāi)展揮發(fā)性有機物治理，組織開(kāi)展了VOCs三個(gè)“一輪次”專(zhuān)項執法行動(dòng)，累計完成全市VOCs排放3噸以上219家企業(yè)的分級管控評估。大力推進(jìn)工業(yè)鍋爐、爐窯治理。強化機動(dòng)車(chē)污染管控，實(shí)現了“點(diǎn)位端”—“市平臺”—“省平臺”的監控體系，全面加強路查路檢力度。
堅持深挖潛力，壓減排放。百日攻堅期間，惠州市大氣精細化系統每日滾動(dòng)發(fā)布多尺度、多時(shí)序、多要素的預警預報信息，提前預判、精準分析、全力應對。持續抓好排放大戶(hù)的減排，針對氮氧化物排放總量占全市90%的19家企業(yè)，逐一協(xié)商壓減排放。強化污染應對減排，特別加強重點(diǎn)區域管控，積極落實(shí)錯峰卸油、引導車(chē)主夜間加油。
2023年，惠州市生態(tài)環(huán)境部門(mén)將堅持科學(xué)治污、依法治污、精準治污，深化臭氧和PM2.5協(xié)同控制，全力打贏(yíng)打好藍天保衛戰，為全省空氣質(zhì)量作出惠州貢獻。
中山市
中山市2022年空氣質(zhì)量在全國168個(gè)重點(diǎn)城市排名第15位；PM2.5、PM10、NO2、CO和SO2五項指標年均濃度值創(chuàng )下近10年新低。為著(zhù)力推動(dòng)集中治污解決中小型企業(yè)VOCs廢氣治理，破解臭氧突出問(wèn)題，中山在“共性工廠(chǎng)”基礎上積極推進(jìn)環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園建設。
有的放矢，率先提出環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園新理念。在“共性工廠(chǎng)”的實(shí)踐上，提出“環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園”模式，將同一產(chǎn)業(yè)或同一地區企業(yè)生產(chǎn)加工或設計等某一個(gè)或某幾個(gè)特定產(chǎn)污環(huán)節聚集，或提供集中式環(huán)境污染治理設施配套服務(wù)，實(shí)現集中生產(chǎn)、集中設計、集中治污、集中供熱等，同時(shí)配套產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，最終實(shí)現產(chǎn)城融合。
有序推進(jìn)，環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園建設初見(jiàn)成效。堅定不移推進(jìn)“工改”（低效工業(yè)園改造升級），拓展制造業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)企業(yè)轉型升級。加強引導和執法相結合，積極開(kāi)展市鎮聯(lián)動(dòng)執法幫扶，大力整治散亂污企業(yè)。持續加大幫扶和資金支持力度，助力環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。積極開(kāi)展宣傳工作，指導“工改”與環(huán)保融合；開(kāi)展環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)建設，打造高質(zhì)量示范園區。
2023年，中山市將結合“工改”的工作部署，深入推進(jìn)環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園建設。完善政策，支持指引項目依法建設，對環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園規劃建設予以技術(shù)支持與指導。開(kāi)展認定，為園區提供技術(shù)支持，指導園區按標準規劃建設。構建示范效應，重點(diǎn)推進(jìn)小欖鎮五金表面處理聚集區環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園等園區的建設。跟蹤建設進(jìn)度，切實(shí)做好幫扶工作及資金、政策、咨詢(xún)等全方面服務(wù)。
來(lái)源：廣東省生態(tài)環(huán)境廳