應急排口是否要設置VOCs在線(xiàn)并聯(lián)網(wǎng)、驗收？

問(wèn)：根據《江蘇省污染源自動(dòng)監測監控管理辦法（2022 年修訂）》第十四條 自動(dòng)監測監控設備應當在聯(lián)網(wǎng)后 3 個(gè)月內由企業(yè)自行組織完成驗收。本單位為大氣重點(diǎn)管理排污單位，現有以下幾個(gè)問(wèn)題，望答疑解惑。

1、本公司對環(huán)保設施提升改造，新增濕電除塵設施。同時(shí)根據相關(guān)工程經(jīng)驗，需對原排放煙囪進(jìn)行防腐改造，根據改造方案，改造期間廢氣通過(guò)臨時(shí)煙囪排放并設置在線(xiàn)監測設施進(jìn)行監測。該改造方案已通過(guò)專(zhuān)家評審，并獲得了屬地環(huán)境管理部門(mén)的批準。請問(wèn)該臨時(shí)煙囪的在線(xiàn)監測是否需要聯(lián)網(wǎng)，是否需要進(jìn)行驗收？

2、驗收監測必須確保在主體工程工況穩定、環(huán)境保護設施運行正常的情況進(jìn)行，若因環(huán)保設施運行不穩定，尚在調試，無(wú)法在聯(lián)網(wǎng)后3個(gè)月內完成驗收，是否構成處罰？

3、對于不能連續7天達到穩定工況，間歇性生產(chǎn)運行的，如何對廢氣在線(xiàn)進(jìn)行驗收呢？

4、根據生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問(wèn)題的通知》（環(huán)大氣〔2021〕65號）要求，對于確需保留的應急類(lèi)旁路，企業(yè)應向當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)報備，在非緊急情況下保持關(guān)閉并鉛封，通過(guò)安裝自動(dòng)監測設備、流量計等方式加強監管。那么對應急排口的在線(xiàn)監測是否需要聯(lián)網(wǎng)和比對驗收呢?

答：您好，您的留言已收悉，非常感謝您對生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)注。根據您的咨詢(xún)，經(jīng)研究，答復如下：

回答一：經(jīng)溝通，貴公司因防腐改造設置的臨時(shí)廢氣排放口將持續使用3~4個(gè)月，臨時(shí)替代時(shí)間較長(cháng)。根據《江蘇省污染源自動(dòng)監測監控管理辦法》（2022年修訂）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《管理辦法》”）第七條，排污單位按照相關(guān)要求安裝的在線(xiàn)監控設備均需與省、市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；《管理辦法》第十四條規定，自動(dòng)監測設備或者設備核心部件更換、采樣位置或者主要設備安裝位置等發(fā)生重大變化的，排污單位應重新組織驗收，并報所在地設區市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。綜上，貴公司的該臨時(shí)廢氣排口在線(xiàn)監測設備需及時(shí)與省、市聯(lián)網(wǎng)并按期組織驗收。

回答二：對于未按期完成在線(xiàn)監控設備驗收的排污單位，現行法律中暫無(wú)針對性處罰條款。但根據《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關(guān)閉。因此，在完成在線(xiàn)監測設備驗收前，建設項目不得投入生產(chǎn)和使用，否則會(huì )涉及相關(guān)處罰。建議貴公司及時(shí)就延期驗收的情況編制情況說(shuō)明報備屬地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，盡快完成驗收，待在線(xiàn)監測設備驗收完成后，方可將主體工程投入生產(chǎn)或使用。

回答三：經(jīng)溝通，貴公司廢氣監測因子涵蓋VOCs、SO2、NOX、顆粒物，根據《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續監測技術(shù)規范》（HJ 75-2017）和《固定污染源廢氣 非甲烷總烴連續監測技術(shù)規范》（HJ 1286-2023）規定，在線(xiàn)監測設備需滿(mǎn)足“調試檢測后至少穩定運行7d”，才可開(kāi)展技術(shù)驗收工作。其中至少穩定運行7天并未要求連續運行7天，對于間歇性生產(chǎn)運行的情況，在累計正常穩定運行7天后，也可開(kāi)展驗收工作。

回答四：根據您的描述，貴公司屬于重點(diǎn)排污單位，并且根據國家要求需要在應急排口安裝在線(xiàn)監測相關(guān)設施，根據《管理辦法》第七條，排污單位按要求建設、安裝的在線(xiàn)監測監控設備及配套設施，需與省、市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，其聯(lián)網(wǎng)應滿(mǎn)足《管理辦法》第十三條之規定。并按照《管理辦法》第十四條要求，在聯(lián)網(wǎng)3個(gè)月內自行組織完成驗收工作。
來(lái)源：江蘇省生態(tài)環(huán)境廳